《關稅法》通過,明确跨境電(diàn)商(shāng)關稅扣繳義務(wù)人
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- 發布時間:2024-04-29
《關稅法》通過,明确跨境電(diàn)商(shāng)關稅扣繳義務(wù)人
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據新(xīn)華社消息,十四屆全國(guó)人大常委會第九次會議4月26日表決通過了關稅法,自今年12月1日起施行。作(zuò)為(wèi)我國(guó)制定的關稅專門法律,關稅法保持現行關稅稅制基本穩定、稅負水平總體(tǐ)不變,對于推進高水平對外開放、打造市場化法治化國(guó)際化營商(shāng)環境具(jù)有(yǒu)重要意義。
關稅是以進出口貨物(wù)和進境物(wù)品為(wèi)征稅對象,由海關在進出口環節征收的稅種。近年來,關稅領域出現了新(xīn)情況新(xīn)變化,有(yǒu)必要在總結現行制度實施經驗的基礎上制定法律。
作(zuò)為(wèi)我國(guó)制定的關稅專門法律,關稅法保持現行關稅稅制基本穩定、稅負水平總體(tǐ)不變,完善現行制度和有(yǒu)關政策内容并上升為(wèi)法律。關稅法共7章,包括總則、稅目和稅率、應納稅額、稅收優惠和特殊情形關稅征收、征收管理(lǐ)、法律責任、附則。
經過關稅法草(cǎo)案二審,第十四屆全國(guó)人大常委會第九次會議26日表決通過了《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)關稅法》,自2024年12月1日起施行。
一、明确多(duō)征稅款應及時退還,延長(cháng)主動申請時長(cháng)
草(cǎo)案二審稿增加規定,海關發現多(duō)征稅款時,應當及時通知納稅人辦(bàn)理(lǐ)退還手續。将納稅人發現多(duō)繳稅款時申請退稅的期限由1年延長(cháng)為(wèi)3年。
二、明确彙總征稅上升為(wèi)法律規定
草(cǎo)案二審稿将實踐中(zhōng)允許納稅人、扣繳義務(wù)人彙總繳納稅款的做法上升為(wèi)法律規定,明确納稅人、扣繳義務(wù)人符合海關規定條件并提供擔保的,可(kě)以于次月第五個工(gōng)作(zuò)日結束前彙總繳納稅款。
三、明确跨境電(diàn)商(shāng)關稅扣繳義務(wù)人
為(wèi)适應跨境電(diàn)商(shāng)發展要求,草(cǎo)案二審稿對相關領域扣繳義務(wù)人作(zuò)出了明确規定。草(cǎo)案二審稿提出,從事跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)零售進口的電(diàn)子商(shāng)務(wù)平台經營者、物(wù)流企業和報關企業,以及法律、行政法規規定負有(yǒu)代扣代繳、代收代繳關稅稅款義務(wù)的單位和個人,是關稅的扣繳義務(wù)人。
四、充實完善原産(chǎn)地制度規則規定
草(cǎo)案二審稿明确了原産(chǎn)地制度規則的規定:“完全在一個國(guó)家或者地區(qū)獲得的貨物(wù),以該國(guó)家或者地區(qū)為(wèi)原産(chǎn)地;兩個以上國(guó)家或者地區(qū)參與生産(chǎn)的貨物(wù),以最後完成實質(zhì)性改變的國(guó)家或者地區(qū)為(wèi)原産(chǎn)地。國(guó)務(wù)院根據中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)締結或者共同參加的國(guó)際條約、協定對原産(chǎn)地的确定另有(yǒu)規定的,依照其規定。”
五、明确進口環節海關代征稅的征收管理(lǐ)
草(cǎo)案二審稿進一步明确進口環節海關代征稅的征收管理(lǐ)。針對有(yǒu)建議指出,實踐中(zhōng)進口貨物(wù)增值稅、消費稅一直由海關負責征收管理(lǐ),并适用(yòng)關稅征收管理(lǐ)的相關規定,草(cǎo)案二審稿增加規定,進口環節海關代征稅的征收管理(lǐ),适用(yòng)關稅征收管理(lǐ)的規定。
此外,适應對外貿易新(xīn)業态新(xīn)模式發展需要,草(cǎo)案二審稿規定,關稅征管應當提升電(diàn)子化、智能(néng)化、标準化、便利化水平。
關稅法的出台,是落實稅收法定原則的具(jù)體(tǐ)體(tǐ)現,将為(wèi)維護進出口秩序、規範關稅的征收和繳納、保護納稅人的合法權益等提供更堅實的制度保障,對于推進高水平對外開放、打造市場化法治化國(guó)際化營商(shāng)環境具(jù)有(yǒu)重要意義。